Обязанность работодателя в создании или выделении рабочих мест для инвалидов регламентирована положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 29.01.2004 № 9-1712 «О квотировании рабочих мест для инвалидов».
Согласно этим нормативным актам работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны встать на учет в Краевом государственном казенном учреждении «Центр занятости населения Ужурского района», создавать или выделять рабочие места для людей с ограниченными возможностями, а также представлять сведения о выполнении установленной законом квоты.
Выделение рабочего места означает оформление работника в кадровых документах согласно общей процедуре (указание в штатном расписании компании). Создание и выделение рабочих мест – это одна из составляющих процесса квотирования.
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
Обязанность приема инвалида на работу предусмотрена частью 2 статьи 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и, являясь ограничением прав работодателя по заполнению рабочих мест иными лицами, проистекает из смысла и целей этого закона, направленного на защиту инвалидов, обеспечение им равных возможностей с другими гражданами.
Пунктом 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено представлять в органы службы занятости сведения, касающиеся наличия вакантных рабочих мест (должностей); созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов; информации о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах; выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
В ходе проверок проведенных, прокуратурой района в текущем периоде 2019 года установлено, что не всеми работодателя своевременно предоставляются сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ужурского района».
Прокуратурой района, в связи с выявленными нарушениями шести работодателям внесены представления, опротестованы незаконные локальные номартивные акты. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Также в отношении 2 работодателей вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.
Данный участок работы находится на постоянном контроле в прокуратуре района.
Заместитель прокурора района
советник юстиции О.В. Владимирова
